وجاء مشروع القانون بعد حادثة رفع علم قوس قزح الذي يرمز لـ "مجتمع الميم" [المثليون والمثليات وذوو الميول الجنسية الثنائية والمتحولون جنسياً ومزدوجو النوع]، أثناء حفل موسيقي في القاهرة، في 22 سبتمبر/أيلول.
واعتقلت السلطات المصرية عشرات الأشخاص من مثلي الجنس منذ تلك الحادثة.
ووفقا لمسودة القانون، تصل العقوبات إلى السجن خمس سنوات-وحتى إلى 15 سنة إذا ما أدين الشخص بتهم متعددة بموجب مواد مختلفة ينص عليها مشروع القانون.